乡镇政府履行白酒小作坊安全监管职责不到位，可能违反了《中华人民共和国安全生产法》及《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》的相关规定。具体分析如下：
一. 违反《中华人民共和国安全生产法》
- 安全监管职责：根据《中华人民共和国安全生产法》第八条，地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。乡镇政府作为地方人民政府的一部分，对辖区内的安全生产负有监管职责。
- 白酒小作坊的安全生产：白酒小作坊作为生产经营单位，其安全生产同样受到《安全生产法》的规范。若乡镇政府未能履行对白酒小作坊的安全监管职责，导致安全生产事故或隐患，则可能构成违法。
二. 违反《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》
- 职责履行：根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第六条，地方各级人民政府机构应当履行法律、法规和规章规定的职责。乡镇政府未履行白酒小作坊安全监管职责，可能违反了该条例关于职责履行的规定。
- 编制管理：该条例还规定了地方各级人民政府机构的编制管理，包括职责配置、机构设置等。乡镇政府若因编制管理不当导致安全监管职责未得到履行，也可能构成违法。
我建议，乡镇政府应加强对白酒小作坊等生产经营单位的安全监管，确保安全生产法律法规得到有效执行，保障人民群众的生命财产安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。