村书记能否接承包修建房屋的工程，这一问题并非绝对，而是需要根据具体情况及相关法律法规进行综合判断。以下是对此问题的详细解答：

一、法律允许的情况

从法律层面看，并没有明确的法律条文禁止村书记承包村里的工程。村书记，作为普通的民事主体，享有参与市场经济活动的权利。如果他们具备承包工程所需的资金、技术、管理能力，并且符合法律规定和工程项目的要求，那么他们是可以依法参与工程承包，包括修建房屋的工程的招投标等活动，并有可能成功承包工程。

在承包过程中，村书记必须遵守《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，确保自身具备承包工程所需的资质条件，如建筑施工企业资质等，并严格按照公开、公平、公正的原则参与。

二、存在的限制和禁止情况

尽管法律没有明文禁止，但村书记在承包工程时仍需注意以下限制和禁止情况：

1. 违反党纪国法：

   • 村书记作为基层党组织的负责人，需受党纪国法的约束。如果当地党纪或法律明确禁止村两委干部及其近亲属参与本村工程承包，或者存在其他利益冲突和不正当竞争的情况，如操纵招投标、泄露标底等，则村书记不得承包。

2. 利益冲突：

   • 村书记在承包工程时，必须确保不存在利益冲突。他们不得以权谋私，为自己或亲友谋取不正当利益。否则，将可能面临法律责任。

3. 违背集体决策和民主程序：

   • 村里工程建设涉及集体利益，应经村民会议或村民代表会议等民主决策程序。村书记若未经民主决策擅自决定承包工程，将损害村民的知情权、参与权和决策权，此情况下的承包行为不合法。

三、实践中的规范措施

为保障村民利益和维护农村社会公平正义，多地采取了一系列措施来规范村干部参与本村工程承包的行为。这些措施包括但不限于：

• 加强监督：通过设立监督机构或委员会，对村干部承包工程的行为进行全程监督。
• 信息公开：确保工程承包的相关信息公开透明，接受村民的监督。
• 建立举报机制：鼓励村民对村干部的违法违纪行为进行举报，并保护举报人的合法权益。

四、总结

综上所述，村书记在符合相关法律法规、具备相应资质，并遵循公平、公正、公开原则的前提下，是可以承包修建房屋的工程的。但若存在违反党纪国法、利益冲突、不正当竞争或违背集体决策等情形，则不得承包。因此，在实际操作中，村书记应严格遵守相关法律法规和纪律要求，确保承包工程的合法性和公正性。同时，村民和相关部门也应加强监督，确保村干部承包工程的行为符合规定。