关于村支书是否可以承揽工程的问题，这实际上涉及到村民委员会及其成员的法律定位与职能限制，以及工程承揽的相关法律规定。以下是我为您提供的详细解答：
一、村支书与村民委员会的法律定位与职能
村支书作为村民委员会的成员，其角色主要是协助村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安等。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，并非营利性经济组织。这意味着，村民委员会及其成员，包括村支书，其核心职责并不包括直接承揽或经营工程。
二、村支书承揽工程可能面临的法律风险
资质问题：工程承包通常需要具备相应的施工、设计等专业资质。村支书个人，以及村民委员会，通常不具备这些资质。若违规承揽工程，可能面临行政处罚，甚至可能因构成非法经营等犯罪行为而承担刑事责任。
合同纠纷：若村支书或村民委员会以自身名义签订工程合同，可能因缺乏专业资质或管理能力而引发合同纠纷，这不仅会损害集体利益，还可能影响村支书及村民委员会的声誉。
经济与管理风险：工程建设涉及资金、技术、管理等复杂因素。村支书及村民委员会若缺乏专业团队和经验，可能导致工程质量不达标、工期延误等问题，最终由村集体承担经济损失。同时，由于村委会成员多为兼职，难以全身心投入工程管理，若因监管不力导致安全事故，将严重损害村民权益并影响社会稳定。
三、合规操作建议
成立集体经济组织：若村集体有工程需求，可通过合法程序成立农民专业合作社、村办企业等市场主体。这些实体可以依法取得相应资质，独立承接工程，并独立承担责任。这样既能满足村集体的工程需求，又能避免法律风险。
委托专业机构：村民委员会可以通过公开招标等方式选择有资质的施工单位进行工程承揽。在此过程中，村民委员会仅作为监督方参与项目管理，确保工程质量和资金使用透明。这样既能保证工程质量，又能避免村支书及村民委员会直接承揽工程可能带来的法律风险。
综上所述，村支书作为村民委员会的成员，其个人并不具备直接承揽工程的法律资格和职能。为了满足村集体的工程需求并避免法律风险，建议通过成立集体经济组织或委托专业机构的方式进行合规操作。