劳动合同中约定未能提供劳动时发放最低工资标准的70%是违法的。下面我将从法律角度详细解释这一结论。

法律依据

根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条的规定，国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。同时，根据《最低工资规定》第十二条，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：（一）延长工作时间工资；（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

分析说明

1. 最低工资标准的强制性：最低工资标准是法律强制规定的，用人单位必须遵守。任何低于最低工资标准的支付都是违法的。

2. 正常劳动与最低工资：在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位支付的工资不得低于最低工资标准。而劳动合同中约定未能提供劳动时发放最低工资标准的70%，实际上是在降低劳动者的工资标准，这与法律规定相悖。

3. 特殊情况的处理：如果劳动者因某些特殊原因（如病假、事假等）未能提供正常劳动，用人单位可以按照相关规定或劳动合同约定支付相应的工资，但这并不意味着可以低于最低工资标准支付。

结论建议

因此，劳动合同中约定未能提供劳动时发放最低工资标准的70%是违法的。如果用人单位存在这样的行为，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，要求用人单位改正并支付足额的工资。同时，劳动者在签订劳动合同时，也应仔细阅读合同条款，确保自己的合法权益得到保障。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。