企业淡季给员工放假并不直接构成违法行为，但需依法处理工资支付问题。

企业在淡季因生产或经营需要给员工放假，这是企业经营自主权的体现，并不直接违反法律规定。然而，放假期间的工资支付问题却需要依法妥善处理。

1. 工资支付规定：

   • 根据《工资支付暂行规定》，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
   • 若超过一个工资支付周期，且劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。
   • 若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理，通常是按照不低于最低工资的70%至80%，向劳动者支付生活费直到复产、复工。

2. 实际情况分析：

   • 如果企业在淡季放假期间，能够按照上述规定支付员工工资或生活费，则不构成违法行为。
   • 反之，如果企业未依法支付工资或生活费，即构成违法行为，员工有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自身权益。

3. 建议：

   • 企业在淡季放假前，应提前与员工沟通并明确放假期间的工资支付方案，确保符合法律法规要求。
   • 员工在面临淡季放假时，也应了解自己的权益和企业的义务，如有争议应及时咨询专业律师或相关机构。

综上所述，企业淡季给员工放假本身不违法，但关键在于放假期间的工资支付是否依法处理。如有任何疑问或争议，请随时向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律帮助。