员工借用了别人身份证隐瞒实际年龄入职，且实际年龄未满16岁，这种行为是违法的。下面我从法律层面和权益保障层面为你详细解释：

法律层面

1. 童工问题：

   • 我国法律明确禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人，这是为了保护未成年人的身心健康和受教育权利。根据《禁止使用童工规定》和《劳动法》，用人单位非法使用童工将面临严重的法律责任，包括罚款、停业整顿，甚至可能被吊销营业执照。

2. 冒用身份问题：

   • 未成年人借用他人身份证入职，不仅违反了身份证管理的相关法律法规，还可能导致其在工伤事故或纠纷中因身份信息不符而无法获得应有的法律保护和赔偿。此外，这种行为还可能对未成年人的个人声誉和信用造成损害。

权益保障层面

1. 劳动权益：

   • 以他人身份入职的未成年人，其劳动权益难以得到有效保障。他们可能无法享受到正常的工伤认定、保险赔偿等劳动者权益，用人单位也可能借此逃避对劳动者应尽的法律责任。

2. 教育和发展：

   • 未满16岁的未成年人正处于接受义务教育的关键阶段。过早进入职场可能影响他们的学业和未来发展。法律设定禁止使用童工的规定，旨在确保他们能够完成基本教育，为未来的生活和职业发展奠定坚实基础。

建议与措施

• 对于未成年人来说，应专注于学业和个人成长，等待合适的年龄再参与社会工作。
• 家长和社会应加强对未成年人的教育和引导，帮助他们树立正确的价值观和法律意识，防止他们走上违法的道路。
• 一旦发现未成年人借用他人身份证打工的情况，应及时纠正并向相关部门举报，以维护未成年人的合法权益和社会秩序。
• 用人单位也应严格遵守法律法规，杜绝非法使用童工的行为，保障劳动者的合法权益。

综上所述，员工借用了别人身份证隐瞒实际年龄入职且实际年龄未满16岁是违法的。这种行为不仅违反了法律法规，还对未成年人的身心健康、劳动权益和教育发展造成严重影响。我们应共同努力，杜绝此类行为的发生，为未成年人创造一个健康、安全的成长环境。如果你有任何关于劳动法律方面的问题或疑虑，可以直接向我咨询。