不带薪放假19天是不合法的，如果这种放假是由于用人单位的原因导致的停工或放假，用人单位是需要支付劳动报酬的。下面我为您详细解释：

1. 法律依据：

   • 根据《工资支付暂行规定》，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理，通常意味着用人单位需要按不低于当地失业保险标准支付停工津贴。

2. 具体情况分析：

   • 如果不带薪放假19天是由于用人单位的原因（如经营困难、订单减少等），且这19天未超过一个工资支付周期（通常是一个月），那么用人单位应当按照劳动合同约定的工资标准支付工资。
   • 如果这19天超过了一个工资支付周期，且劳动者没有提供正常劳动，用人单位至少应该按照当地失业保险的标准支付停工津贴。

3. 建议：

   • 如果您遭遇了不带薪放假的情况，首先应该与用人单位沟通，了解放假的原因和具体的工资支付安排。
   • 如果用人单位拒绝支付工资或停工津贴，您可以向当地的劳动监察部门投诉，或者寻求法律援助来维护自己的合法权益。

综上所述，不带薪放假19天在大多数情况下是不合法的，用人单位需要按照法律规定支付劳动者的工资或停工津贴。如果您有进一步的疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。