当儿女赡养老人不公平时，父母或其他子女可以起诉。

赡养父母是子女必须履行的法定义务，且这一义务是平等的，不存在所谓的“不公平赡养”。如果部分子女不赡养或赡养责任分担不合理，父母有权向法院起诉，要求子女履行赡养义务。法院在审理此类案件时，会综合考虑父母的实际需求、子女的经济状况以及赡养能力等因素，判定每个子女应承担的赡养责任，包括经济供给、生活照料和精神关怀等方面。

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国民法典》第一千零六十七条规定，成年子女有赡养缺乏劳动能力或生活困难父母的义务。
   • 《中华人民共和国老年人权益保障法》也明确规定了子女对父母的赡养义务，包括经济上供养、生活上照料和精神上慰藉等方面。

2. 起诉主体：

   • 通常情况下，由父母作为原告提起诉讼，要求子女履行赡养义务。
   • 如果父母因身体、认知等原因无法亲自进行诉讼，其他子女可以作为父母的诉讼代理人，代为行使诉讼权利。

3. 证据收集：

   • 在提起诉讼前，建议收集并整理好证明子女未履行赡养义务以及父母实际生活困难的相关证据，如医疗费用支出凭证、生活状况的照片或视频、社区或相关机构出具的证明等。

4. 法院判决：

   • 法院将根据提交的证据和法律规定，对案件进行审理，并作出公正的判决。
   • 判决可能包括要求子女履行赡养义务、支付赡养费、提供生活照料等内容，以保障父母的合法权益得到切实维护。

5. 强制执行：

   • 如果子女经判决后仍不履行赡养义务，父母可以申请强制执行，法院将依法采取很多强制措施，像是冻结银行账户、查封财产等，以确保判决得到履行。

总之，赡养老人是子女的法定责任，任何子女都不能逃避。如果儿女赡养老人不公平，父母或其他子女有权向法院提起诉讼，要求子女履行应有的赡养义务。在提起诉讼前，应尽可能收集充分的证据，并尝试通过协商解决问题。如果协商无果，则应坚决通过法律手段来维护老人的合法权益。