针对您提出的“安监局通知企业停工后，工厂是否可以发货以及这一行为是否合法”的问题，以下是我的详细解答：
核心结论：在安监局通知企业停工的情况下，工厂通常不应进行发货活动，因为这可能违反停工通知的要求，进而可能构成违法行为。
分析说明：
停工通知的法律效力：
- 安监局作为负责安全生产监督管理的行政部门，其发出的停工通知通常具有法律效力，要求企业立即停止相关生产活动，以确保安全生产。
- 停工通知通常会明确列出停工的范围、期限以及需要采取的措施，企业应严格遵守。
发货活动的性质：
- 发货活动通常被视为企业生产活动的一部分，特别是当发货涉及产品的生产、包装、运输等环节时。
- 在停工通知有效期内，企业应进行全面的停工，包括停止所有与生产相关的活动，因此发货活动也应被禁止。
违法行为的后果：
- 如果企业在收到停工通知后仍然进行发货活动，可能构成违反安全生产法律法规的行为。
- 安监局有权对企业进行处罚，包括但不限于罚款、责令停产停业、吊销相关证照等。
- 此外，企业还可能因此承担民事赔偿责任，甚至可能面临刑事责任。
特殊场景：
- 如果发货活动不涉及安全生产问题，且已经得到了安监局的特别批准或豁免，那么在这种情况下进行发货可能是合法的。
- 另外，如果停工通知仅针对特定生产环节或设备，而发货活动不涉及这些环节或设备，那么发货可能不受停工通知的限制。
法律建议：
- 在收到安监局的停工通知后，企业应严格遵守通知要求，全面停止相关生产活动，包括发货。
- 如果对停工通知有疑问或需要进一步解释，应及时与安监局沟通，明确停工的具体范围和期限。
- 如果确实需要发货，应事先向安监局申请特别批准或豁免，并确保发货活动符合安全生产要求。
综上所述，企业在收到安监局的停工通知后，通常不应进行发货活动，以免违反法律法规并承担相应的法律责任。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。