公立学校与开发商约定土地让金返还的条款，其有效性需根据具体情况及法律规定来判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律规定：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，土地的使用、转让等均需符合法律规定的程序和条件。
   • 土地出让金是土地使用权出让时，政府向土地使用者收取的费用，其返还需符合相关法律法规的规定和程序。

2. 合同条款的有效性：

   • 若公立学校与开发商之间的合同中，关于土地让金返还的条款符合法律法规的规定，且双方意思表示真实、合法，不存在欺诈、胁迫等违法情形，则该条款有效。
   • 但若该条款违反了法律法规的强制性规定，或者存在其他导致合同无效的情形（如双方恶意串通、损害国家、集体或第三人利益等），则该条款无效。

3. 实际情况考量：

   • 需要具体查看合同条款的内容，以及双方签订合同时的背景、目的和真实意思表示。
   • 还需考虑是否存在其他影响合同条款有效性的因素，如合同的签订程序是否合法、是否经过相关部门的批准等。

4. 法律建议：

   • 在签订涉及土地出让金返还的合同时，双方应充分了解相关法律法规的规定，确保合同条款的合法性和有效性。
   • 如遇纠纷，建议及时咨询专业律师，通过法律途径维护自身合法权益。

综上所述，公立学校与开发商约定土地让金返还的条款是否有效，需根据具体合同条款、法律法规以及实际情况进行综合判断。如有进一步疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。