全额拨款事业单位发放节假日值班费，如果未按照国家规定的标准和范围执行，可能违反了《违规发放津贴补贴行为处分规定》以及相关的财务管理和预算管理规定。

一. 可能违反《违规发放津贴补贴行为处分规定》

1. 违规发放津贴补贴的定义：根据《违规发放津贴补贴行为处分规定》，违规发放津贴补贴是指单位违反国家津贴补贴有关政策，超过规定范围、标准发放津贴补贴，或者违反规定将公款以津贴补贴形式发放给个人的行为。
2. 适用情形：如果全额拨款事业单位在节假日发放的值班费，没有明确的政策依据或超过了规定的标准和范围，那么这种行为就可能构成违规发放津贴补贴。

二. 可能违反财务管理和预算管理规定

1. 财务管理规定：全额拨款事业单位的资金使用需要严格遵守国家的财务管理规定，包括预算的编制、执行、监督和决算等。如果发放节假日值班费没有纳入预算或者超出了预算范围，就违反了财务管理规定。
2. 预算管理规定：预算是单位资金使用的计划，必须按照规定的程序和要求进行编制、审核、批准和执行。如果全额拨款事业单位在预算中没有安排节假日值班费，或者实际发放的金额超过了预算金额，就违反了预算管理规定。

我的观点：全额拨款事业单位在发放节假日值班费时，必须严格遵守国家的相关规定，确保发放行为合法、合规。如果违反了相关规定，不仅可能面临法律制裁，还会损害单位的声誉和利益。因此，我建议全额拨款事业单位在发放节假日值班费前，务必咨询相关部门或专业人士，确保发放行为符合国家规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。