复评后有效投标人不足，招标人应当依法重新招标。以下是具体的分析：

一. 法律依据明确重新招标的要求

• 根据《中华人民共和国招标投标法》第二十八条：“投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标”。此条款明确规定了当投标人数量不足时的处理方式，即重新招标。

二. 重新招标的必要性

• 保证竞争的充分性：招标投标的核心在于通过竞争来选取最优的投标人。当有效投标人不足时，竞争不充分，可能无法获得最优的投标结果。
• 确保招标的公正性：如果继续进行招标流程，可能会引发外界对招标公正性的质疑，损害招标人的声誉和利益。

三. 重新招标的流程

• 重新发布招标公告：招标人需要按照法定程序重新发布招标公告，明确招标条件、要求等，以吸引更多的投标人参与。
• 重新组织评标：在重新招标后，招标人应依法组织评标，确保评标过程的公正、公平和透明。

综上所述，当复评后有效投标人不足时，招标人应当依法重新招标，以保证招标的竞争性和公正性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。