业主委员会未经备案不能起诉物业服务公司。以下是对此问题的详细分析：

一. 业主委员会的合法性与备案要求

• 根据相关法律法规，业主委员会作为业主大会的执行机构，其成立和运作应当符合法定程序，包括向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府备案。
• 备案是业主委员会取得合法地位、行使职权的重要前提。未经备案的业主委员会，在法律上可能被视为不具备合法的诉讼主体资格。

二. 起诉资格的法律分析

• 《物业管理条例》第十九条明确规定，业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。这一条款虽然未直接提及起诉资格，但隐含了业主委员会应当在其合法职权范围内活动的要求。
• 结合诉讼法的相关规定，起诉人应当具备诉讼主体资格，即能够作为诉讼当事人进行诉讼活动。未经备案的业主委员会，由于缺乏法律上的合法地位，因此不具备起诉物业服务公司的资格。

三. 实际操作的建议

• 我建议，如果业主委员会认为物业服务公司存在违法行为或未履行合同约定，应当首先确保自身已经按照法定程序完成备案，取得合法的诉讼主体资格。
• 在具备诉讼主体资格后，业主委员会可以依法向人民法院提起诉讼，维护业主的合法权益。

综上所述，业主委员会未经备案不能起诉物业服务公司。如有进一步需要，您可以继续咨询我。