雇员不能同时申报劳务报酬和工资薪金时，应根据其实际的雇佣关系和收入性质来确定申报方式。以下是对此问题的详细分析：

1. 明确雇佣关系与收入性质：

   • 工资薪金：通常指雇员与雇主之间存在稳定的雇佣关系，雇员为雇主提供持续性服务，并据此获得固定或可预期的报酬。
   • 劳务报酬：则是指个人独立提供劳务所取得的所得，通常不涉及稳定的雇佣关系，而是基于特定项目或任务支付报酬。

2. 判断申报方式：

   • 如雇员与某单位存在稳定的雇佣关系，且其收入主要来源于为该单位提供的持续性服务，则应申报工资薪金。
   • 如雇员以独立身份为某单位或个人提供特定劳务，且不存在稳定的雇佣关系，则应申报劳务报酬。

3. 注意事项：

   • 雇员在同一纳税年度内，一般不能同时从两处或以上取得工资薪金所得，并重复进行费用扣除。
   • 如雇员同时从事多份工作或兼职，但每份工作都构成独立的雇佣关系，且收入性质均为工资薪金，则需分别申报每份工作的收入，并注意遵守相关税法规定，避免重复扣除或漏报。
   • 劳务报酬的申报需关注个人所得税的预扣预缴和汇算清缴，确保及时、准确地缴纳税款。

4. 特殊情况处理：

   • 如雇员因特殊原因（如兼职、临时任务等）在同一纳税年度内同时取得工资薪金和劳务报酬，应分别按照各自的规定进行申报，并注意合并计算个人所得税。
   • 如雇员对申报方式存在疑问或不确定如何申报，应及时咨询税务机关或专业律师，以避免潜在的税务风险。

综上所述，雇员在不能同时申报劳务报酬和工资薪金时，应首先明确自己的雇佣关系和收入性质，然后根据实际情况选择正确的申报方式。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。