兄妹中一人填写100%赡养老人专项附加扣除，并不意味着另一人就不能退税。根据《中华人民共和国个人所得税法》的相关规定，特别是关于专项附加扣除的部分，赡养老人支出是可以在计算应纳税所得额时进行扣除的。对于非独生子女家庭，如兄妹两人，他们应当共同分摊赡养老人的扣除额度。

一. 赡养老人专项附加扣除的基本规定

根据《中华人民共和国个人所得税法》第六条，专项附加扣除包括赡养老人等支出。这意味着，纳税人在申报个人所得税时，可以享受赡养老人的专项附加扣除，从而减轻税负。非独生子女家庭，可以分摊24000元的扣除额度（根据最新政策，这一额度可能已调整为36000元，即每人每月最高可扣除3000元，但分摊后每人每月不超过1500元），分摊方式可以是平均分摊、约定分摊等，且分摊方式在一个纳税年度内不得变更。

二. 兄妹两人的分摊方式

1. 如果兄妹两人协商由其中一人填写100%的扣除额度：这在实际操作上是不可行的，因为税法规定非独生子女需要分摊扣除额度。但如果从实际操作层面理解，这可能是指其中一人承担了全部的赡养责任，并因此希望享受全部的扣除额度。然而，这需要在税务申报时提供充分的证明材料，并经过税务机关的审核。

2. 另一种理解是，其中一人填写了较高的扣除比例：例如，一人填写了70%，另一人填写了30%。在这种情况下，填写了70%的人将享受更多的退税优惠，但另一人仍然可以享受剩余的30%的退税优惠。

三. 退税的实际操作

在申报个人所得税时，兄妹两人需要根据实际情况填写赡养老人的专项附加扣除信息。如果其中一人填写了较高的扣除比例，另一人需要在申报时注明自己的扣除比例，并确保两人的扣除比例之和不超过税法规定的限额。

四. 建议与结论

我建议兄妹两人在申报个人所得税前，先就赡养老人的扣除额度进行协商，并根据协商结果填写申报信息。如果存在争议或不确定的情况，可以咨询税务机关或专业税务人员以获取准确的指导。此外，务必确保提供的证明材料真实有效，以避免可能的税务风险。

综上所述，兄妹中一人填写100%赡养老人专项附加扣除并不意味着另一人就不能退税。关键在于两人如何协商分摊扣除额度，并确保在申报时提供准确的信息和证明材料。