工程变更未履行程序不能纳入工程计量。以下是对此问题的详细分析：

一. 工程变更与程序履行

1. 工程变更的定义：工程变更通常指的是在工程项目实施过程中，因设计、施工条件、材料供应等因素的变化，导致原合同约定的工程内容、数量、质量或标准等发生调整。

2. 程序履行的重要性：在工程变更发生时，必须按照合同约定的程序进行申报、审批和确认。这是确保工程变更合法、有效，并纳入工程计量的重要前提。

二. 未履行程序的影响

1. 不符合合同约定：如果工程变更未按照合同约定的程序进行申报和审批，那么该变更就不符合合同的约定，因此不能纳入工程计量。

2. 可能导致纠纷：未履行程序的工程变更在后续结算时，很容易引发双方的纠纷。因为缺乏合法的变更手续，双方可能无法就变更的工程量、价款等达成一致。

三. 法律依据

• 根据《建设工程施工合同（示范文本）》等相关合同文本的规定，工程变更应当遵循一定的程序进行申报、审批和确认。只有经过合法程序的变更，才能纳入工程计量和结算。

四. 综合分析与建议

• 严格遵守合同程序：为了避免后续的纠纷和风险，双方应当严格遵守合同约定的工程变更程序。任何变更都应当按照程序进行申报、审批和确认。

• 及时沟通协商：如果在实际施工过程中发生了工程变更，但尚未履行程序，双方应当及时沟通协商，尽快补办相关手续，以确保变更的合法性和有效性。

• 法律支持：在处理工程变更和计量问题时，如果双方存在争议或无法达成一致，可以寻求专业法律人士的支持和帮助，以确保自身的合法权益得到保障。

综上所述，工程变更未履行程序是不能纳入工程计量的。我建议双方在实际施工过程中严格遵守合同约定的程序，确保工程变更的合法性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。