包工头不可以扣押工程款当做找补助款。以下是对这一结论的详细解释：

1. 法律角度：

   • 工程款是施工方向发包方（如建设单位）请求支付的，用于补偿施工过程中所耗费的费用。这笔款项是依据合同约定和施工进度来支付的，具有明确的法律性质和用途。
   • 补助款则通常指因特定原因（如政策扶持、困难补助等）而给予的额外资金支持。它与工程款在法律性质、支付条件和用途上都有明显的区别。
   • 包工头作为施工方的代表或实际施工人，无权擅自改变工程款的性质和用途，更不能将其扣押作为找补助款的手段。

2. 合同角度：

   • 工程款的支付通常受到施工合同的严格约束。合同中会明确约定工程款的支付时间、方式、条件等，包工头应严格按照合同约定执行。
   • 如果包工头擅自扣押工程款，将构成对合同的违约，需要承担相应的法律责任。

3. 实际操作角度：

   • 包工头扣押工程款作为找补助款，不仅违反了法律规定和合同约定，还会损害发包方的合法权益，破坏双方的信任关系。
   • 在实际操作中，这种做法往往会导致施工进度的延误、工程质量的下降以及双方纠纷的产生。

综上所述，包工头不可以扣押工程款当做找补助款。如果包工头面临经济困难或其他问题，应通过合法途径寻求解决，如与发包方协商、寻求政府支持或法律援助等。如果你在这方面有进一步的法律问题或需要更详细的帮助，请随时向我咨询。