关于您提出的“体制内休年假不参加开会是否违法”的问题，这主要涉及到职工带薪年休假的相关规定以及单位的工作安排。以下是对此问题的详细解答：

首先，根据《职工带薪年休假条例》及《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，职工在符合一定工作年限后，有权享受带薪年休假。这是职工的合法权益，单位应当根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。

对于您提到的“休年假不参加开会”的情况，需要具体分析：

1. 如果单位已经安排了年休假，并且职工在年休假期间不参加开会：

   • 这并不直接构成违法。因为年休假是职工的合法权益，职工在年休假期间有权休息，不参与工作活动，包括开会。
   • 但是，如果开会的内容与职工的工作职责紧密相关，且单位有明确要求职工参加，那么职工在年休假期间拒绝参加可能会被视为违反单位规定，但这并不构成违法，而是属于单位内部的管理问题。

2. 如果单位因工作需要要求职工在年休假期间参加开会：

   • 这种情况下，单位应当与职工进行协商，并征求职工的意见。如果职工同意参加开会，那么可以视为职工对年休假进行了部分或全部的放弃，单位应当根据实际情况支付相应的年休假工资报酬或进行补休。
   • 如果职工不同意在年休假期间参加开会，且单位坚持要求职工参加，那么可能会引发劳动争议。在这种情况下，职工可以依据相关法律法规维护自己的合法权益。

综上所述，体制内休年假不参加开会并不直接构成违法。但是，职工和单位应当根据实际情况进行协商和沟通，以确保双方的权益得到妥善保障。如果因此产生争议，可以依据相关法律法规进行解决。