有付款回单不可以替代收据，特别是在某些法律规定的情形下，收据是必须开具的。具体分析如下：

一. 付款回单与收据的法律效力不同

• 付款回单通常是银行或支付平台提供的，证明付款人已经支付款项的凭证。它主要用于记录交易双方的资金流向，是财务和会计上的重要文件。
• 收据则是由收款方出具的，证明收款方已经收到款项的凭证。在某些法律关系中，如行政处罚、特定商品或服务的购买等，收据具有特定的法律效力，是交易双方权益的重要保障。

二. 特定情形下收据的必须性

• 根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十条，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据。此处的“专用票据”即具有收据的性质，是当事人缴纳罚款的法定证明。
• 在其他交易场景中，如消费者购买商品或接受服务时，虽然付款回单可以作为支付证明，但商家仍应出具收据或发票，以明确交易双方的权利义务，并作为消费者维权的重要依据。

三. 收据与付款回单的互补性

• 付款回单和收据在交易过程中各有作用，它们可以相互补充，但不能相互替代。付款回单证明了款项的支付，而收据则证明了款项的接收。
• 在某些情况下，即使有了付款回单，收款方仍需出具收据，以满足法律或交易习惯的要求。

我的观点：因此，有付款回单并不能免除开具收据的义务，特别是在法律规定的必须出具收据的情形下。为了保障交易双方的权益，建议在实际交易中，无论是否有付款回单，都应按照法律规定或交易习惯的要求，出具相应的收据或发票。如有进一步需要，您可以继续咨询我。