关于“不发工资工人停工是否算违法以及如何举报”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、不发工资工人停工是否算违法？
公司不发工资时，员工停工（罢工）行为的合法性取决于多个因素，包括罢工的目的、程序及手段是否符合法律法规。
合法罢工的情况：
- 目的正当性：员工享有取得劳动报酬的法定权利。当公司拖欠工资时，员工为了迫使用人单位支付拖欠工资而采取的罢工行为，如果未违反法律禁止性规定（如未扰乱社会秩序、未使用暴力等），通常被视为合法抗争行为。
- 程序合法性：员工在罢工前应首先尝试与公司进行协商，或通过工会组织反映情况。若协商无果，可以向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等。在此过程中，短暂、有序的停工行为一般不被认定为违法。
- 特殊行业限制：对于涉及公共利益和国家安全的特殊行业，员工即使有合理诉求，也应通过特殊程序和方式解决，避免直接罢工以免影响公共利益。
违法罢工的情况：
- 手段违法性：如果罢工过程中采取了暴力、威胁或其他违法手段，严重影响了社会秩序、公共安全或用人单位的正常生产经营秩序，则构成违法行为。
- 扰乱公共秩序：罢工行为若扰乱了公共秩序，造成了严重的社会影响，也可能被视为违法行为。
- 未经合法程序：员工在未与公司协商、未通过合法渠道反映诉求的情况下，擅自离岗、停工，并给公司造成重大损失或严重影响生产经营秩序，这种行为可能被认定为违法。
二、如何举报公司不发工资？
如果您所在的公司存在不发工资的情况，您可以通过以下途径进行举报和维权：
向劳动监察部门投诉：您可以向当地的劳动监察部门（通常是人力资源和社会保障局下属的劳动监察大队）提出投诉，说明公司拖欠工资的情况，并提供相关证据。劳动监察部门将依法对公司进行调查和处理。
申请劳动仲裁：如果与公司协商无果，您可以向当地的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。在申请劳动仲裁时，您需要提交详细的仲裁申请书和相关证据材料。仲裁委员会将依法进行裁决，维护您的合法权益。
寻求法律援助：如果您在维权过程中遇到困难或需要法律援助，可以向当地的法律援助机构或律师协会寻求帮助。他们将为您提供专业的法律咨询和援助服务。
三、注意事项
- 在举报和维权过程中，请保持冷静和理性，避免采取过激或违法的行为。
- 请妥善保留相关证据材料，如工资条、劳动合同、工作记录等，以便在需要时提供证明。
- 如果您不确定如何操作或需要更多帮助，请咨询当地的劳动法律专业人士或相关部门。
综上所述，不发工资工人停工的合法性需根据具体情况判断。在面临工资拖欠问题时，员工应优先通过协商、调解、仲裁等合法途径解决争议，并及时向相关部门举报和维权。