用人单位不签实习协议，往往出于规避法律责任、降低管理成本或保持用工灵活性等考虑，但这种做法存在显著的法律风险和隐患。

一. 规避法律责任

• 部分用人单位可能试图通过不签订实习协议来规避应承担的法律责任，如实习期间的意外伤害赔偿、劳动报酬支付等。然而，这种做法并不能真正免除其法律义务，反而可能因违反相关法律法规而面临更严重的法律后果。

二. 降低管理成本

• 签订实习协议需要用人单位投入一定的时间和精力进行协商、起草和签订，这对于一些管理不规范或追求短期利益的企业来说，可能被视为额外的成本。然而，这种看似节省成本的做法，实际上可能因缺乏明确的协议约定而导致后续管理上的混乱和纠纷。

三. 保持用工灵活性

• 有些用人单位可能希望保持用工的灵活性，以便根据业务需要随时调整实习生的工作岗位、工作内容或工作时间。然而，不签订实习协议并不能真正实现这种灵活性，反而可能因缺乏明确的约定而引发双方之间的争议。

我建议：

• 对于用人单位而言，签订实习协议是明确双方权利义务、规范实习管理、预防纠纷的重要手段。通过签订协议，可以明确实习生的工作岗位、工作内容、工作时间、劳动报酬、安全保障等关键条款，为双方提供明确的法律依据和保障。
• 同时，用人单位也应意识到不签订实习协议所带来的法律风险和隐患，避免因小失大。在签订协议时，应秉持公平、公正、合法的原则，充分保障实习生的合法权益。

因此，用人单位应当积极与实习生签订实习协议，以明确双方的权利和义务，降低法律风险，并促进实习工作的顺利开展。如有进一步需要，您可以继续咨询我。