单位没有成立就设立了领导，确实可能存在违规行为。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 单位成立与领导设立的顺序关系

1. 单位成立是前提：根据一般的组织原则和法律规定，一个单位或组织在正式成立之前，通常不具备法人资格，也无法行使相应的权利和承担义务。因此，在单位未正式成立之前，就设立领导并行使领导职权，可能违反了组织设立的基本程序和法律规定。
2. 领导设立的合法性：领导的设立应当基于单位的正式成立和相应的组织程序。如果单位尚未成立，就擅自设立领导，可能构成对组织程序和法律规定的违反。

二. 可能的法律后果

1. 行政责任：单位在未成立前就设立领导，可能面临相关行政部门的处罚，如警告、罚款等，甚至可能被责令停止相关活动。
2. 民事责任：如果因单位未成立就设立领导而导致他人权益受损，单位（或相关责任人）可能需要承担民事赔偿责任。
3. 其他法律后果：根据具体情况，还可能面临其他法律后果，如名誉损失、信誉下降等。

三. 实际案例分析

• 例如，某公司筹备期间，未经正式注册就擅自设立了总经理等领导职位，并开展了相关活动。后来，因公司注册未通过，导致这些领导职位的设立和相关活动均被视为无效，公司也因此承担了相应的法律责任。

综上所述，单位没有成立就设立了领导，确实可能构成违规行为。为了避免可能的法律风险和纠纷，我建议相关单位或组织在正式成立后再按照法定程序设立领导职位，并确保所有活动都在法律允许的范围内进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。