员工上班期间消极怠工本身通常并不直接构成违法，但若严重违反用人单位规章制度并导致重大经济损失，则可能被视为违反劳动合同的违约行为。具体分析如下：

一. 消极怠工与违法的界限

1. 消极怠工的定义：消极怠工通常指的是员工在工作时间内不履行或不完全履行其工作职责，如懒散、拖延、不积极完成任务等。
2. 不构成违法的情形：一般情况下，单纯的消极怠工并不直接构成违法，它更多是一个工作态度和职业道德的问题。
3. 可能构成违约的情形：然而，如果消极怠工行为严重违反了用人单位的规章制度，且因此导致了重大经济损失，那么这种行为可能被视为违反了劳动合同的约定，从而构成违约。

二. 用人单位的应对措施

1. 规章制度的重要性：用人单位应当在规章制度中明确对消极怠工行为的规定，包括其定义、处理措施等。这样，在员工出现消极怠工行为时，用人单位可以依据规章制度进行相应处理。
2. 采取相应措施：当员工消极怠工时，用人单位可以根据规章制度的约定，采取警告、降职、解除劳动合同等措施。但需要注意的是，这些措施的实施应当符合法律法规的规定，且应当确保公平、公正。

三. 法律裁决的考量因素

1. 全案情况：如果因消极怠工引发劳资争议，劳动仲裁机构或法院在裁决时将会考虑全案情况，包括怠工的频次、持续时间、对工作的影响程度以及用人单位的规章制度等。
2. 公平原则：在裁决过程中，劳动仲裁机构或法院将遵循公平原则，综合考虑员工和用人单位的权益，作出公正的裁决。

我的观点：消极怠工本身并不直接构成违法，但如果严重违反了用人单位的规章制度并导致了重大经济损失，那么这种行为可能被视为违反了劳动合同的约定。因此，我建议用人单位在制定规章制度时明确对消极怠工行为的规定，并在员工出现此类行为时及时采取措施进行处理。同时，员工也应当积极履行工作职责，遵守用人单位的规章制度。如有进一步需要，您可以继续咨询我。