《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第二条司法解释的内容是：人民法院受理工伤认定行政案件后，发现原告或者第三人在提起行政诉讼前已经就是否存在劳动关系申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，应当中止行政案件的审理。

这条规定实际上是在处理工伤认定行政案件中的一个程序性问题。具体来说，如果在工伤认定的过程中，原告（通常是受伤职工）或者第三人（可能是与工伤认定有利害关系的其他方）对是否存在劳动关系有争议，并且已经就此申请了劳动仲裁或者提起了民事诉讼，那么人民法院在审理工伤认定行政案件时，就应当先中止审理，等待劳动仲裁或者民事诉讼的结果出来后再继续审理。

这样做的原因在于，劳动关系的存在是工伤认定的前提和基础。如果劳动关系都不存在，那么工伤认定也就无从谈起。因此，当劳动关系存在争议时，需要先通过劳动仲裁或者民事诉讼来确认劳动关系的存在与否，然后再根据确认的结果来进行工伤认定的审理。

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