综合工时制的法律依据主要是《中华人民共和国劳动法》及相关行政法规和部门规章。以下是详细解析：

1. 法律基础：

   • 《中华人民共和国劳动法》第三十九条明确规定，企业因生产特点不能实行标准的每日工作不超过8小时、每周工作不超过44小时的工时制度时，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。这为综合计算工时制的实施提供了原则性的法律支撑。

2. 适用条件与范围：

   • 根据相关规定，如原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》，以下职工可实行综合计算工时工作制：
     • 交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；
     • 地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；
     • 其他适合实行综合计算工时工作制的职工。

3. 审批程序：

   • 企业实行综合计算工时工作制，必须向劳动行政部门提出申请并获得批准。未经批准，企业不得擅自实行综合计算工时工作制。

4. 具体规定：

   • 在综合计算工时工作制下，企业可以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间，但平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同，即平均每日不超过8小时，平均每周不超过44小时（现行为40小时，因《劳动法》后续修订）。
   • 如果在综合计算周期内，劳动者的实际工作时间超过法定标准工作时间，超出部分应视为延长工作时间，并按照相关规定支付加班费。

5. 权益保障：

   • 企业在实行综合计算工时工作制时，应确保劳动者的合法权益不受侵害，特别是关于工作时间、休息休假和工资支付等方面的规定。

综上所述，综合计算工时制是一种特殊的工时制度，其实施必须严格遵循《中华人民共和国劳动法》及相关行政法规和部门规章的规定。企业在实施前应充分了解并遵守相关规定，以确保该制度的合法性和有效性。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。