案件经办人并不一定是执法人员，但通常需具备一定的执法权限或资格，具体取决于案件的性质和所处的法律程序。

1. 在行政执法领域：

   • 案件经办人通常是执法人员，他们具有法定的执法权限，能够代表行政机关进行案件的调查、取证、处理等工作。这些执法人员需要经过相应的培训、考核，并持有执法证件。

2. 在刑事司法领域：

   • 案件经办人可能包括侦查人员、检察人员、审判人员等，他们分别负责案件的不同阶段。虽然这些人员不一定都是传统意义上的“执法人员”，但他们都具有相应的法律职权，能够依法对案件进行处理。
   • 例如，侦查人员负责案件的侦查工作，包括调查取证、抓捕犯罪嫌疑人等；检察人员负责案件的审查起诉工作，包括审查案件事实、证据，决定是否提起公诉等；审判人员则负责案件的审理工作，包括听取控辩双方的意见，作出裁判等。

3. 在民事、行政纠纷处理中：

   • 案件经办人可能是法官、仲裁员等，他们负责案件的审理、裁决工作。虽然这些人员不直接称为“执法人员”，但他们在处理案件时也需要依法行事，确保案件的公正、合法处理。

综上所述，案件经办人的身份和职责因案件性质和所处的法律程序而异。在某些情况下，案件经办人可能是执法人员；在另一些情况下，他们可能是具有其他法律职权的人员。但无论何种情况，案件经办人都需要依法行事，确保案件的公正、合法处理。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。