结论：拍摄执法人员执法时，拍摄人员并不必须是执法人员。在不影响执法活动、不侵犯他人隐私和权益的前提下，普通群众也可以进行拍摄。但拍摄行为需遵守相关法律法规及特殊规定。

详细分析：

1. 法律背景与公民权利：

   • 根据《公安机关执法公开规定》，公安机关应主动公开涉及公共利益、社会高度关注的重大案事件调查进展和处理结果等执法信息。这体现了公民的知情权和监督权。因此，从法律层面看，允许群众在不妨碍执法的前提下拍摄执法过程，是保障这些权利的一种体现。

2. 拍摄的限制条件：

   • 不得干扰执法活动：拍摄行为必须确保不影响执法人员的执法效率和秩序。例如，不能突然冲到执法人员前面阻碍其行动，或在执法人员询问当事人时大声喧哗、打断询问。
   • 保护机密与个人隐私：拍摄过程中，若涉及到国家秘密、警务工作秘密、他人的个人隐私和个人信息等敏感内容，应严禁拍摄和传播。这包括机密文件、内部工作流程以及当事人的身份证号码、肖像等个人信息。
   • 禁止恶意剪辑和歪曲事实：对拍摄的执法视频进行恶意剪辑、断章取义或歪曲事实，不仅可能误导公众，还可能造成不良社会影响。此类行为可能构成违法行为，并需承担相应的法律责任。

3. 执法人员的权利与应对措施：

   • 若群众的拍摄行为违反了上述限制条件，妨碍了执法活动，执法人员有权依法制止。情节严重的，还可能依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规进行处罚。
   • 执法人员在执行公务时也应保持冷静和专业，合理引导群众的拍摄行为，避免不必要的冲突和误解。

4. 特殊规定的考虑：

   • 不同地区可能有针对拍摄执法人员执法行为的特殊规定。因此，在拍摄前，建议群众先了解当地的相关规定和要求，以确保自己的行为符合法律法规，避免给自己和他人带来不必要的麻烦。

法律建议：

• 如果您打算拍摄执法人员执法，请确保您的行为不会干扰执法活动，不会侵犯他人的隐私和权益。
• 在拍摄过程中，请尊重并保护国家秘密、警务工作秘密以及他人的个人隐私和个人信息。
• 避免对拍摄的视频进行恶意剪辑或歪曲事实，以免构成违法行为。
• 在拍摄前，最好先了解当地的相关规定和要求，以确保自己的行为合法合规。

如果您在拍摄执法人员执法过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。