针对您提出的“土地评估时土地出让合同未设定容积率”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，容积率是城市规划中的一个重要指标，它决定了土地上建筑物的密集程度和开发强度。在土地出让合同中，通常会明确规划设计的条件，包括容积率等关键参数。然而，在某些情况下，土地出让合同可能并未设定容积率，这就会对土地评估带来一定的影响。

对于没有容积率的土地评估，我们可以采用多种方法，包括市场比较法、收益还原法、成本逼近法、剩余法以及基准地价系数修正法。这些方法各有特点，可以根据具体情况选择最适合的方法进行评估。

1. 市场比较法：通过比较周边类似土地的交易价格，来推算出待评估土地的价值。这种方法适用于市场活跃、交易案例较多的地区。

2. 收益还原法：通过预测土地未来可能产生的收益，并将其折现为现值来评估土地价值。这种方法适用于具有稳定收益预期的土地。

3. 成本逼近法：通过计算土地的开发成本、税费等费用，来逼近土地的价值。这种方法适用于新开发或未充分利用的土地。

4. 剩余法：通过预测土地开发后的总价值，减去开发成本、税费等费用后，得到土地的剩余价值。这种方法适用于具有明确开发计划和预期收益的土地。

5. 基准地价系数修正法：根据政府公布的基准地价，结合待评估土地的具体情况进行修正，得到土地的价值。这种方法适用于政府有公布基准地价的地区。

在没有容积率的情况下，评估师需要特别关注土地的使用性质、周边地块的开发情况、市场需求等因素，以合理确定土地的价值。同时，也可以参照周边类似地块的情况进行价值评估，但需要注意确保比较的可比性和合理性。

此外，需要强调的是，虽然土地出让合同未设定容积率，但土地的使用和开发仍需遵守相关的法律法规和城乡规划要求。在进行土地评估和后续开发时，应充分考虑这些因素，确保土地的合法、合规使用。

综上所述，对于没有容积率的土地评估，我们可以采用多种方法进行评估，并结合具体情况选择最适合的方法。同时，也需要关注相关的法律法规和城乡规划要求，确保评估结果的合理性和合法性。