参公单位调动到行政单位，这一过程是具备实际操作可行性的，并且受到《中华人民共和国公务员法》的明确规范和保护。以下是对此问题的详细分析：
一、明确结论
参公单位人员是可以调动到行政单位的，但需要满足一定的条件和遵循相应的程序。
二、调动的法律依据与可能性
- 法律基础：根据《中华人民共和国公务员法》第六十九条，国家实行公务员交流制度，公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流。这为参公单位人员向行政单位的调动提供了法律支持。
- 实际操作可行性：参公单位工作人员参照公务员法管理，在诸多方面与公务员相似，因此人员流动在实际操作中具备可行性。
三、调动条件
要成功调动，必须同时满足以下条件：
- 行政单位有空编：这是接收新调入人员的关键前提。
- 个人资格符合：
- 需具备公务员的基本资格条件，如国籍、年龄、政治立场等。
- 不得有《中华人民共和国公务员法》第二十六条规定的不得录用为公务员的情形。
- 需满足拟任职位所要求的特定资格条件，如学历、专业、工作经验等。
四、调动程序
调动过程通常包括以下几个步骤：
- 单位沟通协商：参公单位和行政单位需就人员调动事宜进行充分沟通，并达成一致意见。
- 提出申请与审核：
- 参公人员向所在单位提出调动申请，并说明理由。
- 调出单位和调入单位对申请进行审核，确认是否符合调动条件。
- 审批与办理手续：
- 经过审核后，相关部门将按照管理权限进行审批。
- 审批通过后，办理工资关系转移、组织关系转接等手续，调入单位为其办理入编手续。
综上所述，参公单位人员调动到行政单位是完全可能的，但需要确保所有步骤都符合法律法规的要求，以保证调动的合法性和有效性。如果你在具体调动过程中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我会为你提供专业的法律意见和帮助。