关于“土地用途改变由谁监管”的问题，我可以给你一个全面且详细的解答。
土地用途的改变主要由自然资源部门（原国土资源管理部门）负责监管。以下是具体的监管流程和相关部门职责的详细解析：
规划部门的角色：
- 规划部门在土地用途变更中起到关键的引导和审核作用。
- 负责审查变更申请是否符合城市的功能分区、交通承载能力、公共服务设施配套等要求。
- 出具是否同意变更的规划意见，作为后续变更手续的依据。
自然资源部门的核心职责：
- 核实土地的权属情况和原使用性质登记信息，确保申请人拥有合法的土地权益。
- 根据规划部门的许可，办理土地使用性质变更的用地手续，包括签订新的土地出让合同或补充协议，重新核算并补缴出让金差价。
- 对土地登记簿和土地证书上的土地使用性质进行变更登记，使变更具有合法的产权依据。
其他相关部门的参与：
- 若变更后涉及新的建设项目，建设部门将负责管理项目的建设工程，包括审查设计方案、颁发施工许可证等。
- 若变更可能对环境产生影响，环保部门需进行环境影响评价审批，评估污染物排放情况和对生态环境的影响，并要求建设单位采取相应环保措施。
此外，对于农村土地使用的监管，除自然资源部门外，农业农村部门及乡（镇）人民政府也扮演重要角色。他们共同协作，确保农村土地的合理、合法使用。
综上所述，土地用途的改变是一个涉及多个部门协同管理的复杂过程。自然资源部门在其中承担核心监管职责，确保土地用途的变更符合法律法规和城市规划的要求。如果你在这一过程中遇到任何法律问题或疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。