针对“假肉冒充牛肉行政处罚”的问题，我可以明确告知你，这种行为是违法的，并将面临相应的行政处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、行为定性
假肉冒充牛肉，即在产品中掺假、以假充真，属于不正当经营行为。此行为不仅违反了《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，还严重损害了消费者的合法权益和市场秩序。
二、行政处罚
根据相关法律法规，对于假肉冒充牛肉的行为，行政处罚主要包括以下几个方面：
责令停止生产、销售：相关部门会立即责令涉事商家停止生产、销售假肉冒充牛肉的产品。
没收违法产品：对于已经生产、销售的假肉冒充牛肉产品，相关部门会予以没收，以防止其继续流向市场。
罚款：涉事商家将面临一定金额的罚款，罚款数额通常根据违法产品的货值金额、销售金额以及违法情节的严重程度来确定。具体罚款标准可能因地区、案件具体情况而有所不同，但通常会按照违法生产、销售产品货值金额的一定比例（如百分之五十以上三倍以下）进行处罚。
吊销营业执照：对于情节特别严重的案件，相关部门可能会吊销涉事商家的营业执照，剥夺其继续经营的资格。
三、实际案例
以河南省开封市市场监管局公布的案例为例，某食品店因涉嫌经营以猪肉冒充牛肉的酱牛肉被查处。经检测，该批次酱牛肉实际上是猪肉。最终，该食品店被依法处以6万元的罚款。这一案例充分说明了假肉冒充牛肉行为的严重性和法律后果。
四、法律建议
对于商家而言，应严格遵守法律法规，诚信经营，确保产品质量和安全。不得在生产、销售过程中掺假、以假充真或进行虚假宣传。对于消费者而言，应提高警惕性，仔细辨别产品真伪和成分信息。如发现假肉冒充牛肉等违法行为，应及时向相关部门举报投诉以维护自身合法权益和市场秩序。
综上所述，假肉冒充牛肉是违法的，并将面临严厉的行政处罚。商家应诚信经营，消费者应提高警惕性并积极参与市场监督。