退伍军人是可以办理烟草证的。根据公开信息，例如陵水黎族自治县烟草专卖局的相关规定，退伍军人（包括领取民政部门或其他政府部门生活困难补助的退役军人和退伍军人）属于应当放宽办证条件的“特殊群体”。这意味着，在满足一般办证条件的基础上，如具备与经营烟草制品零售业务相适应的资金、有固定的经营场所、符合烟草制品零售点合理布局的要求等，退伍军人可以享受办证条件的放宽政策。

同时，退伍军人需要提交相关证明材料，如退伍军人证、带病回乡退伍军人证明、军队医院证明及民政部门困难补助发放证明材料等，以证明其身份和符合放宽办证条件的情形。这些证明材料可以在申请烟草专卖零售许可证时提交，也可以在实地核查时提供。

总的来说，退伍军人办理烟草证并没有特殊的限制，只要符合相关法规和规定，并提交必要的证明材料，就可以依法办理烟草专卖零售许可证。但需要注意的是，不同地区的具体政策可能有所不同，建议咨询当地烟草专卖局以获取最准确的信息。