关于退伍军人办理烟草证的政策，主要依据的是国家及地方烟草专卖局的相关规定。以下是对这一问题的详细解答：

一、基本办理条件

根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条的规定，办理《烟草专卖零售许可证》应当具备下列条件：

1. 有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
2. 有固定的经营场所；
3. 符合烟草制品零售点合理布局的要求；
4. 国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

只要符合上述条件，退伍军人和其他申请人一样，均可以依法办理烟草专卖零售许可证。

二、退伍军人优惠政策

在某些地区，为了体现对退伍军人的优待，烟草专卖局可能会出台一些针对退伍军人的优惠政策。例如，陵水黎族自治县烟草专卖局就明确规定了退伍军人办理烟草专卖零售许可证的优待政策。具体来说，对于领取民政部门或其他政府部门生活困难补助的退役军人和退伍军人，在办理烟草专卖零售许可证时，会放宽办证条件。

三、办理流程与所需材料

1. 办理流程：

   • 咨询当地烟草专卖局了解具体政策；
   • 准备相关材料并提交申请；
   • 烟草专卖局进行审查，包括材料审核和实地核查；
   • 审查通过后，颁发烟草专卖零售许可证。

2. 所需材料：

   • 退伍军人证或其他相关证明身份的材料；
   • 经营场所的产权证明或租赁合同；
   • 资金证明（如银行存款证明等）；
   • 如属于政策优待对象，还需提供相关证明材料（如民政部门发放的生活困难补助证明等）。

四、注意事项

1. 不同地区的烟草专卖局可能会有不同的政策规定，因此建议在办理前先咨询当地烟草专卖局了解具体情况。
2. 退伍军人办理烟草证时，应确保自己符合基本办理条件，并准备好相关材料以便顺利办理。
3. 在办理过程中，应遵守相关法律法规和规章制度，不得提供虚假信息或进行违法操作。

综上所述，退伍军人办理烟草证时，除了需要满足基本办理条件外，还可以关注当地烟草专卖局是否有针对退伍军人的优惠政策。在办理过程中，应咨询当地烟草专卖局了解具体政策和流程，并准备好相关材料进行申请。