消费者协会不是行政调解。消费者协会是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织，它并不具备行政职能，因此不能将其视为行政调解的主体。

详细来说，消费者协会的主要职责包括提供消费信息和咨询服务、参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准、受理消费者的投诉并进行调查、调解，以及支持消费者提起诉讼等。这些工作都是基于社会监督和服务层面，旨在维护消费者的合法权益，促进市场秩序的规范。

与消费者协会不同，行政部门如市场监督管理部门等具备行政职能，可以依法对市场主体进行行政许可、行政处罚、行政强制等管理措施。行政调解则是行政部门在处理消费纠纷等事务时，依据相关法律法规和政策，对双方当事人进行调解，以达成和解协议的一种方式。

因此，消费者协会虽然在保护消费者权益方面发挥着重要作用，但它并不具备行政调解的职能。如果消费者在消费过程中遇到纠纷，可以向消费者协会投诉并寻求帮助，但消费者协会并不能直接进行行政调解。如果需要行政调解，消费者可以向相关的行政部门申请。