生育津贴差额的计算是基于应发工资来算的。下面我来详细解释一下：
首先，我们要明确生育津贴和产假工资的关系。生育津贴是女职工在产假期间的一项重要权益，其计算基础是用人单位上年度职工月平均工资，并非按照女职工的实发工资或应发工资计发。具体计算公式为：生育津贴 = 用人单位上年度职工月平均工资 ÷ 30 × 产假天数。
当生育津贴的金额与女职工产假前的工资标准存在差额时，就需要进行补足或支付。具体来说：
如果生育津贴高于女职工产假前的工资标准，用人单位应当将生育津贴全额支付给女职工，不得进行克扣。
如果生育津贴低于女职工产假前的工资标准，差额部分应由用人单位补足。这里的“产假前的工资标准”通常指的是女职工的应发工资，即未扣除任何项目前的工资总额，包括计时工资、计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。
因此，在计算生育津贴差额时，我们是以女职工的应发工资为基准来进行比较的。如果生育津贴低于应发工资，那么用人单位就需要补足差额部分。
综上所述，生育津贴差额的计算是基于应发工资来算的。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。