在房子无法过户的情况下，签订一份协议确实是一种可能的解决方案，但我们需要明确这种协议的法律效力和实际作用，以及可能存在的风险。

一、协议的法律效力

首先，只要协议是双方真实意思的表示，内容不违反法律法规的强制性规定，且不损害国家、集体和他人的合法权益，那么这份协议在双方之间是具有合同效力的。它明确了双方的权利和义务，对双方具有法律约束力，双方都应当按照协议的约定来履行各自的义务。

二、协议的实际作用

1. 证据作用：协议可以作为双方交易或约定的证据，证明双方之间存在某种法律关系，从而在一定程度上保障双方的权益。例如，在买卖房屋的情境中，协议可以明确房屋的价格、付款方式、交付时间等关键条款。

2. 约束作用：协议中的违约责任条款可以对双方形成约束，防止一方随意违约或损害另一方的利益。如果一方违反了协议的约定，另一方可以依据协议追究其违约责任。

三、协议的局限性及风险

然而，我们也必须认识到，即使签订了有效的协议，如果无法办理过户登记手续，从法律意义上讲，房屋的所有权并没有发生转移。这意味着：

1. 物权变动风险：如果卖方反悔或将房屋另行卖给第三人并办理了过户登记，原买方虽然可以依据协议追究卖方的违约责任，但无法获得房屋的所有权。

2. 对抗效力缺失：未办理过户登记的房屋买卖协议不能对抗善意第三人。如果房屋存在抵押等他项权利负担，买方因未过户而可能面临抵押权实现等风险，影响其对房屋权益的主张。

四、建议与指导

1. 谨慎签订协议：在签订协议之前，双方应充分了解房子无法过户的原因和风险，并在协议中明确约定相关责任和义务。例如，可以约定在条件允许时立即办理过户手续，或者约定卖方应积极配合买方办理过户手续等。

2. 寻求专业咨询：由于房地产交易的复杂性和专业性，建议在签订任何协议之前都咨询专业的律师或法律顾问。他们可以根据具体情况提供针对性的建议和指导，帮助双方更好地理解和应对潜在的风险和问题。

3. 积极解决过户问题：在签订协议的同时，双方还应积极寻求解决过户问题的途径。例如，可以尝试通过协商、诉讼或其他合法方式解决产权纠纷或法律限制等问题，以确保房子的所有权能够顺利转移给买方。

综上所述，虽然房子无法过户时签订的协议在双方之间具有合同效力，但不能替代过户登记产生的物权变动效力。因此，双方在签订协议时应谨慎考虑相关风险，并积极寻求解决过户问题的途径。