调查和立案在法律程序中是两个不同的概念，它们各自具有独特的含义、适用阶段、主体、目的和法律后果。以下是对这两个概念的详细解释：
一、定义与适用阶段
调查：
- 定义：调查是司法机关、行政机关、监察机关等依法开展的活动，旨在查明事实、收集证据，以解决各类社会事务、纠纷和违法违规行为。它既可以针对民事纠纷中的事实情况进行调查，也可以针对行政违法违规行为或刑事犯罪行为进行调查。
- 适用阶段：调查可以发生在诉讼程序的任何阶段，甚至在诉讼程序启动之前，如行政机关在日常监管中发现的违法行为，或监察机关对公职人员职务违法和职务犯罪的初步核实。
立案：
- 定义：立案是诉讼程序的起始阶段，标志着案件的正式受理。它是对报案、控告、举报、自首等材料进行初步审查后，认为符合法定立案条件而正式启动的法律程序。
- 适用阶段：立案通常发生在诉讼程序开始之前，是诉讼程序正式启动的起点。在刑事案件中，立案后可能进入侦查阶段；在民事和行政案件中，立案后则进入审理阶段。
二、主体与职责
调查：
- 主体：调查的主体广泛，包括司法机关（如人民法院、人民检察院）、行政机关（如市场监督管理部门、税务部门）、监察机关（如监察委员会）等。
- 职责：调查主体的职责是根据法律法规和程序规定，对涉嫌违法违规的行为进行调查取证，以查明事实真相。
立案：
- 主体：立案的主体根据案件类型而异。在民事诉讼中，由人民法院负责立案；在行政诉讼中，同样由人民法院受理并立案；在刑事诉讼中，公安机关、人民检察院、人民法院都有权立案。
- 职责：立案主体的职责是对报案、控告、举报、自首等材料进行初步审查，判断是否符合法定的立案条件，如是否存在明确的被告（或犯罪嫌疑人）、是否有具体的诉讼请求或事实依据、是否属于受案机关的管辖范围等。
三、目的与任务
调查：
- 目的：调查的目的具有多样性，可能是为了解决纠纷、确认事实，以便做出公正的裁决或处理决定；也可能是为了监督管理，确保法律法规、政策的执行，维护社会秩序和公共利益；还可能是为了内部管理，对特定组织或单位内部的问题进行核实和处理。
- 任务：调查的任务包括收集证据、查明事实真相、确定违法违规行为的性质和情节等。
立案：
- 目的：立案的目的在于对提交的材料进行初步审查，决定是否将案件纳入正式的诉讼程序。它是诉讼程序正式启动的标志。
- 任务：立案的任务包括确认案件是否符合立案条件、决定是否受理案件、为后续的诉讼程序做准备等。
四、法律后果
调查：
- 法律后果：经过调查，如果查实违法违规行为，将依法对违法主体进行处罚或处理。对于涉嫌犯罪的行为，可能移送司法机关进行立案侦查和后续刑事诉讼。
立案：
- 法律后果：一旦立案，诉讼程序正式启动。在民事和行政案件中，双方当事人将进入诉讼程序；在刑事案件中，侦查机关将展开调查，犯罪嫌疑人可能面临进一步的侦查、起诉和审判。如果立案后发现案件不符合立案条件或存在其他不应立案的情形，将撤销案件或作出其他相应处理。
五、实例说明
- 调查实例：市场监督管理部门在日常监管中发现某企业存在虚假宣传行为，于是启动调查程序。调查过程中，市场监督管理部门收集了相关证据，查明了事实真相，并依法对该企业进行了行政处罚。
- 立案实例：公安机关接到报案称某小区发生了一起盗窃案。公安机关对报案材料进行初步审查后，认为符合立案条件，于是予以立案。立案后，公安机关展开了侦查工作，最终查获了犯罪嫌疑人并移送检察机关审查起诉。
总结来看，调查和立案在法律程序中各有其独特的定位和功能。调查是查明事实、收集证据的过程，而立案则是诉讼程序正式启动的标志。两者在适用阶段、主体、目的、任务以及法律后果等方面均存在显著差异。如果您在法律程序中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。