没有骗取国家税款的目的和行为，一般不构成虚开增值税专用发票罪，但存在例外情况。以下从不同角度为你详细分析：

虚开增值税专用发票罪的构成要件

根据我国《刑法》及相关司法解释，虚开增值税专用发票罪是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一，且达到一定情节的行为。该罪的构成要件包括主观方面和客观方面：

• 主观方面：要求行为人具有骗取国家税款的目的。这是区分虚开增值税专用发票罪与其他一般虚开行为的关键。如果行为人主观上没有骗取国家税款的目的，即使实施了虚开行为，一般也不构成该罪。
• 客观方面：表现为实施了虚开增值税专用发票的行为，且虚开的税款数额较大或者有其他严重情节。虚开行为包括没有货物交易而开具发票、有货物交易但开具与实际交易不符的发票等。

没有骗取国家税款目的不构成虚开罪的常见情形

• 为虚增业绩、融资等目的虚开：一些企业为了虚增业绩、获取银行贷款或者满足其他非税目的的需求，可能会实施虚开增值税专用发票的行为。例如，某企业为了在财务报表上显示更高的销售额，从而吸引投资者，与关联企业之间相互虚开增值税专用发票，但并没有骗取国家税款的目的。在这种情况下，由于行为人主观上缺乏骗取国家税款的故意，一般不构成虚开增值税专用发票罪。
• 为他人代开但无骗税目的：在某些情况下，行为人可能出于帮助他人完成交易等目的，为他人代开增值税专用发票，但并没有骗取国家税款的目的。比如，甲公司向乙公司销售货物，但由于乙公司没有增值税专用发票的开具资格，甲公司便找到丙公司，让丙公司为乙公司开具增值税专用发票，而丙公司只是收取一定的手续费，并没有骗取国家税款的目的。这种情况下，丙公司的行为一般也不构成虚开增值税专用发票罪。

例外情况

• 造成国家税款损失的：即使行为人主观上没有骗取国家税款的目的，但如果其虚开行为客观上造成了国家税款的损失，且情节严重的，也可能构成虚开增值税专用发票罪。例如，行为人虚开增值税专用发票后，受票方用该发票进行了税款抵扣，导致国家税款流失。在这种情况下，虽然行为人可能没有骗取税款的主观故意，但由于其行为对国家税收秩序造成了严重破坏，仍可能被认定为犯罪。
• 符合其他犯罪构成要件的：如果行为人的虚开行为同时符合其他犯罪的构成要件，如非法购买增值税专用发票罪、非法出售增值税专用发票罪等，则可能按照其他犯罪进行定罪处罚。

法律建议

• 企业应加强内部管理：建立健全发票管理制度，加强对财务人员的培训和教育，提高其法律意识和风险意识，避免因虚开发票而触犯法律。
• 遇到问题及时咨询：如果你或者你所在的企业涉及到虚开发票的问题，或者对相关法律问题存在疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议和解决方案。