未满十六岁用工是否构成非法用工，需分情况讨论：
未满十六周岁且非文艺、体育单位招用：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第十五条以及《禁止使用童工规定》的相关规定，禁止用人单位招用不满十六周岁的未成年人。若用人单位违反此规定，招用未满十六周岁的未成年人，则构成非法用工。
- 法律后果：用人单位将面临劳动保障行政部门的处罚，包括但不限于罚款、责令限期改正等。同时，用人单位还需承担因非法用工可能引发的民事赔偿责任，如支付未成年工的工资、赔偿因工作受伤导致的医疗费用等。
未满十六周岁但属文艺、体育单位招用且符合特定条件：
- 文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意，可以招用不满十六周岁的专业文艺工作者、运动员。但用人单位应当保障其接受义务教育的权利，并确保其身心健康和安全。
- 在此情况下，虽然招用了未满十六周岁的未成年人，但并不构成非法用工，因为该行为符合法律法规的特别规定。
额外建议与注意事项：
- 用人单位责任：即使招用未满十六周岁的未成年人属于合法情形（如文艺、体育单位招用），用人单位也需严格遵守相关法律法规，确保未成年工的合法权益得到保障。这包括提供安全的工作环境、合理的劳动报酬、必要的劳动保护等。
- 监护人责任：未成年人的父母或其他监护人应切实履行监护职责，确保未成年人的身心健康和安全。在允许未成年人参加工作前，应充分了解用人单位的情况，确保工作不会对未成年人的成长造成不良影响。
- 法律风险防范：用人单位在招用员工时，应严格审查员工的年龄和身份信息，避免招用未满十六周岁的未成年人。同时，应建立健全的用工管理制度，确保用工行为的合法性和合规性。
总结：未满十六岁用工是否构成非法用工，关键在于是否符合法律法规的特别规定。在一般情况下，招用未满十六周岁的未成年人构成非法用工；但在文艺、体育单位招用且符合特定条件的情况下，则不构成非法用工。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。