结论：工厂一直放假也不宣布倒闭，这种情况下，员工不能直接“告劳动局”，但可以通过向劳动行政部门（一般指劳动监察大队）投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

分析说明：

1. 向劳动行政部门投诉：

   • 根据《劳动保障监察条例》的相关规定，劳动行政部门负责监督用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。如果工厂一直放假且不支付工资或生活费，也不宣布倒闭，这可能涉嫌违反劳动保障法律法规。
   • 员工可以向当地劳动监察大队投诉，要求劳动行政部门对工厂进行调查，并责令工厂支付工资或生活费，或者采取其他必要的措施来保障员工的权益。

2. 申请劳动仲裁：

   • 如果工厂的行为已经严重侵犯了员工的合法权益，如长期拖欠工资、不提供劳动条件等，员工还可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。
   • 在劳动仲裁过程中，员工需要提供相关证据来证明工厂的行为违法，并要求工厂承担相应的法律责任，如支付拖欠的工资、经济补偿金等。

特殊场景：

• 如果工厂已经处于停产停业状态，且确实无法继续经营，员工可以关注工厂是否进入了破产清算程序。如果工厂进入破产清算程序，员工可以作为债权人向破产管理人申报债权，参与破产财产的分配。

后续行动建议：

• 收集证据：员工应尽可能收集与工厂放假、工资支付等相关的证据，如工资条、银行转账记录、放假通知等，以便在投诉或仲裁时使用。
• 咨询专业律师：虽然我已经为你提供了一些基本的法律建议，但每个案件的具体情况都有所不同。如果你对如何维护自己的权益感到困惑或不确定，可以向我进一步咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。

法律后果：

• 如果工厂被劳动行政部门责令支付工资或生活费而拒不执行，可能会面临更严重的法律后果，如被加收滞纳金、被申请法院强制执行等。
• 如果员工通过劳动仲裁维护了自己的权益，而工厂拒不履行仲裁裁决，员工还可以向法院申请强制执行。