公司承包给个人经营在符合相关法律法规、不损害各方利益，并确保承包合同合法有效的前提下是合法的。不过，这一行为涉及多个法律层面，以下从不同角度为你详细分析：
一、合法性基础
自主经营权：
- 根据《中华人民共和国民法典》，公司作为独立的民事主体，享有自主决定其经营管理模式的权利。这意味着，在不违反法律、行政法规的强制性规定，且不损害国家、集体和第三人利益的情况下，公司有权将经营活动承包给个人。
承包合同的合法性：
- 承包合同是确立双方权利义务关系的基础，必须遵循平等、自愿、公平、诚实信用等原则。合同内容应详尽，包括承包期限、经营范围、收益分配、风险承担等条款，并以书面形式签订，以确保双方权益得到法律保护。
二、关键法律问题
承包者资质审查：
- 承包者必须具备相应的经营资质和信誉，否则承包合同可能无效，甚至触犯法律。例如，若承包经营活动涉及国家限制经营、特许经营或法律、行政法规禁止经营的业务，且承包人不具备相应资质，则承包行为违法。
- 在签订合同前，公司应仔细审查承包者的资质证明、经营许可证等相关文件，确保其具备合法经营的能力。
不影响公司法人地位与股东权益：
- 承包经营不能影响公司的独立法人地位和有限责任制度。承包合同的内容不得损害公司和股东的合法权益，如擅自处置公司资产、逃避债务等。
合法处置公司资产：
- 如果承包合同涉及到公司资产的转让或处置，必须确保这些操作都是合法的，不会损害公司的利益，也不会影响到其他股东和债权人的权益。例如，承包人不得擅自将公司资产用于个人债务担保或非法转让。
劳动人事关系处理：
- 承包后应妥善处理与职工的劳动人事关系，保障职工的合法权益。承包人不得随意解除劳动合同，如需裁员需按法律规定进行并给予经济补偿。同时，承包人应为职工缴纳社会保险费，确保职工在各方面的权益得到保障。
三、可能存在的法律风险及防范
违反法律法规强制性规定：
- 如前所述，若承包经营活动涉及违法业务或承包人不具备相应资质，则承包行为违法。为防范此类风险，公司应在承包前充分了解相关法律法规，确保承包活动的合法性。
损害员工权益：
- 承包过程中若未妥善处理好员工的劳动关系，可能导致员工权益受损，引发劳动纠纷。为防范此类风险，公司应与承包人明确约定员工权益保障条款，并监督承包人履行相关义务。
逃避债务或监管：
- 通过承包经营方式逃避债务、税收或其他监管义务是违法的。为防范此类风险，公司应建立健全资产监管和财务税收管理制度，确保承包人按照合同约定履行相关义务。
四、特殊类型公司的考虑
对于国有企业而言，其承包给个人经营还需遵循《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》等相关法规。这些法规对国有企业的承包经营提出了更为严格的要求，如承包者需具备相应的经营能力、资质和财务实力，且承包过程应公开、公平、公正。同时，对于涉及军工、保密等特殊行业的国有企业，通常不允许承包给个人经营。
总结与建议：公司承包给个人经营在符合法律规定、合同合法有效且不影响各方权益的前提下是合法的。然而，为避免潜在的法律风险，公司在决定承包前应充分了解相关法律法规，仔细审查承包者的资质和信誉，确保承包合同的合法性和有效性。同时，应妥善处理好员工的劳动关系和国有资产保护等问题。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。