虚构工程量是否构成诈骗，需结合具体情况进行综合判断，关键在于行为人是否具有非法占有的主观故意，以及虚构工程量行为的具体情节和造成的后果。以下从不同角度为您详细分析：

一、可能构成诈骗的情形

在建设工程领域，如果行为人出于非法占有他人财物的目的，故意虚报工程量，并通过虚构事实或隐瞒真相的方式使对方产生错误认识，进而基于该错误认识处分财产，且骗取的财物数额达到法律规定的诈骗罪立案标准（一般为三千元至一万元以上，具体标准依司法解释及司法实践而定），那么这种行为就有可能构成诈骗罪。

诈骗罪的核心要素：

1. 欺骗行为：虚构工程量本身即为欺诈，如编造、夸大实际完成的工程量。
2. 对方产生错误认识：发包方等基于虚假信息误判工程量。
3. 基于错误认识处分财产：发包方按虚报工程量支付工程款。
4. 行为人取得财产：施工方因此获得额外工程款，实现非法占有。
5. 数额较大：诈骗公私财物价值达到一定标准。

示例：某施工方伪造施工记录、虚报工程量，骗取发包方数百万元工程款，最终被法院认定为诈骗罪，相关责任人受到刑事处罚。

二、不构成诈骗的情形

并非所有虚构工程量的行为都会构成诈骗。如果虚报工程量并非出于非法占有目的，而是由于工作失误、计算错误、对工程计量标准理解不一致等无意的原因导致的，那么通常不构成诈骗。

具体情形：

1. 工程量计算误差：因技术原因、疏忽导致的无意误差，且及时发现并纠正，一般不构成诈骗罪。
2. 合同约定或行业惯例允许：在合同约定的浮动范围内或行业惯例允许的合理预估和调整内进行的工程量调整，不构成诈骗。
3. 民事欺诈：若行为人在合同履行中仅存在一定程度的夸大或虚假陈述，旨在争取更多利益，但并无非法占有对方财物的主观故意，且后续积极履行合同义务或愿意协商解决争议，则一般被视为民事欺诈，可通过民事途径解决纠纷。

三、综合判断要素

在判断虚构工程量是否构成诈骗时，需要综合考虑以下因素：

1. 行为人的主观意图：是否具有非法占有的目的。
2. 虚报的程度和手段：虚构的工程量是否显著超出实际完成量，以及是否采用了伪造、变造等手段。
3. 造成的后果：骗取财物的数额大小，以及对被害人的影响程度。
4. 行为人后续的行为表现：如是否及时纠正错误、积极赔偿损失等。

四、法律建议

1. 加强监管和审核：在工程建设过程中，各方应加强对工程量的监管和审核机制，确保工程量的真实性和准确性。
2. 及时调查和处理：对于发现的任何虚报工程量的行为，都应及时进行调查和处理，防止损失扩大。
3. 寻求法律帮助：如果认为可能构成诈骗，应及时向当地执法机构报案，并向我这样的专业律师寻求法律意见和帮助。

法律依据：

• 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

面对虚构工程量的问题，应谨慎判断行为人的主观意图和客观行为，以及造成的后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。