结论：工程款押金不退是否构成诈骗还是欠款，需根据具体情况判断。若对方以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相骗取押金，则可能构成诈骗；若双方存在合法合同关系，对方未按约定退还押金，则属于欠款纠纷。
一、若构成诈骗的情况
法律背景：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
具体分析：
- 如果对方在收取工程款押金时，就根本没有打算履行合同义务，或者以虚构的工程项目、资质等手段骗取押金，随后拒不退还，且数额较大，那么这种行为就可能构成诈骗。
- 例如，对方可能伪造了工程合同、资质证书等文件，让你误以为其有合法资质和真实工程项目，从而支付押金。之后，对方消失或以各种理由拒不退还押金。
法律建议：
- 如果怀疑对方构成诈骗，应立即向公安机关报案，并提供相关证据，如合同、转账记录、聊天记录等，以便公安机关进行调查。
二、若属于欠款纠纷的情况
法律背景：
- 根据《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。如果一方未按照约定履行义务，另一方有权要求其承担违约责任。
具体分析：
- 如果双方存在合法的工程合同关系，且合同中明确约定了押金的退还条件和方式，但对方在合同履行完毕后未按约定退还押金，那么这就属于欠款纠纷。
- 例如，合同可能规定，在工程验收合格后，对方应在一定期限内退还押金。但对方在工程验收合格后，以各种理由拖延或拒不退还押金。
法律建议：
- 在这种情况下，你可以首先与对方进行协商，要求其按照合同约定退还押金。
- 如果协商无果，你可以向法院提起诉讼，要求对方退还押金并承担违约责任。在诉讼过程中，你需要提供合同、验收报告、转账记录等证据来支持你的主张。
三、其他注意事项
证据收集：
- 无论是诈骗还是欠款纠纷，证据都是关键。因此，在交易过程中，务必保留好所有相关证据，如合同、转账记录、聊天记录、验收报告等。
法律程序：
- 如果决定通过法律途径解决问题，建议咨询专业律师（即向我咨询），以便更好地了解法律程序和自身权益。
预防措施：
- 在未来的交易中，建议对合作方的资质和信誉进行充分调查，并在合同中明确约定押金的退还条件和方式，以降低风险。
如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。