安排亲属到管理服务单位工作，这一行为的合法性主要取决于具体的情形和条件。以下是对此问题的详细分析：
一般情形下的合法性：
- 在大多数情况下，单位或企业有权自主决定其招聘和用工事宜，包括选择谁作为员工。因此，如果管理服务单位基于亲属的能力、经验或其他合法因素进行招聘，且招聘过程公开、透明、公正，那么安排亲属到该单位工作通常是合法的。
特殊情形下的合法性考量：
- 利益冲突：如果安排亲属到管理服务单位工作会引发利益冲突，比如亲属可能利用其在单位的地位为私人谋取利益，或者影响单位的正常运营和决策公正性，那么这种安排可能被视为不合法或不合规。
- 公司规定与制度：许多公司或单位都有明确的员工招聘和用工规定，包括避免裙带关系或亲属关系对工作环境造成不良影响。如果安排亲属违反了这些规定或制度，那么这种安排可能不合法。
- 法律法规：在某些特定行业或领域，法律法规可能对员工的招聘和用工有特别规定。例如，某些公共部门或敏感岗位可能禁止或限制亲属关系的员工同时任职。在这种情况下，安排亲属到这些单位工作可能违反法律法规，因此不合法。
建议与注意事项：
- 在考虑安排亲属到管理服务单位工作时，应首先了解并遵守相关法律法规、公司规定以及行业准则。
- 确保招聘过程公开、透明、公正，避免任何形式的利益冲突或不正当行为。
- 如果对安排亲属到管理服务单位工作的合法性存在疑问，建议咨询专业律师或法律顾问以获取更具体的法律意见。
综上所述，安排亲属到管理服务单位工作的合法性取决于多种因素，包括招聘过程的公正性、是否存在利益冲突、公司规定与制度以及法律法规的约束。在做出决定前，应充分考虑这些因素并咨询相关法律意见。