结论：收到5万元办事费用但没办成，是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。
分析角度一：主观意图
若存在非法占有目的：
- 如果收款人在收款时就没有打算去办理相关事务，或者明知无法办理却故意隐瞒，以非法占有为目的收取费用，那么这种行为很可能构成诈骗。诈骗罪的核心在于行为人具有非法占有的目的，并通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取他人财物。
若无非法占有目的：
- 如果收款人确实打算去办理事务，但由于各种原因（如客观条件限制、能力不足等）未能办成，且没有故意隐瞒或虚构事实，那么这种行为一般不构成诈骗。此时，收款人可能构成违约或不当得利，需要承担相应的民事责任，如返还费用、赔偿损失等。
分析角度二：行为表现
虚构事实或隐瞒真相：
- 如果收款人在收款过程中虚构了能够办理事务的事实，或者隐瞒了无法办理事务的真相，从而骗取了对方的信任并收取了费用，那么这种行为构成诈骗的可能性较大。
正常办事未果：
- 如果收款人如实告知了对方办理事务的难度和风险，且确实付出了努力去办理，但最终未能办成，且没有从中谋取不正当利益，那么这种行为一般不构成诈骗。
分析角度三：法律后果与救济途径
若构成诈骗：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。同时，受害人有权向公安机关报案，要求追究犯罪嫌疑人的刑事责任，并有权提起附带民事诉讼，要求赔偿经济损失。
若不构成诈骗：
- 如果收款人的行为不构成诈骗，但确实未能按照约定办理事务，那么受害人可以依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，要求收款人承担违约责任或返还不当得利。这通常涉及民事诉讼程序，受害人需要向法院提起诉讼，要求收款人履行返还义务或赔偿损失。
建议：
- 对于收款人：在收取办事费用时，应明确告知对方办理事务的难度、风险及可能的结果，避免虚构事实或隐瞒真相。如果确实无法办理，应及时退还费用，避免引发不必要的法律纠纷。
- 对于付款人：在支付办事费用前，应仔细了解收款人的信誉、能力及办理事务的可行性。如果收款人未能按照约定办理事务，应及时与收款人沟通，要求退还费用或采取其他救济措施。如果怀疑收款人存在诈骗行为，应立即向公安机关报案。
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