结论：工程没有申请进度款的情况下，是否需要工程款支付证书，这主要取决于合同中的具体约定以及工程款支付的相关流程规定。以下从不同角度进行分析：

1. 合同约定角度：

   • 在建设工程合同中，通常会明确约定工程款的支付方式、支付时间以及支付条件等。如果合同中明确规定了申请进度款是支付工程款的前提条件，并且同时规定了需要工程款支付证书作为支付依据，那么在没有申请进度款且未取得工程款支付证书的情况下，发包方有权拒绝支付工程款。
   • 反之，如果合同中没有明确规定申请进度款或工程款支付证书是支付工程款的前提条件，那么发包方可能不能仅凭此理由拒绝支付工程款。此时，双方应依据合同的其他条款以及相关法律法规进行协商或寻求法律途径解决。

2. 工程款支付流程角度：

   • 在实际的工程款支付流程中，申请进度款和工程款支付证书往往是两个重要的环节。申请进度款是承包方根据工程进度向发包方提出支付请求的行为，而工程款支付证书则是发包方或监理方对承包方申请的进度款进行审核后出具的确认文件。
   • 如果工程款支付流程中明确规定了需要工程款支付证书作为支付依据，那么在没有该证书的情况下，发包方可能会暂停支付工程款，直至承包方提供符合要求的支付证书。
   • 但如果工程款支付流程中并未明确规定需要工程款支付证书，或者双方在实际操作中已经形成了其他支付习惯或方式，那么发包方可能不能仅凭未提供工程款支付证书而拒绝支付工程款。

3. 法律后果与建议：

   • 如果因未申请进度款或未提供工程款支付证书而导致工程款支付纠纷，双方应首先依据合同约定进行协商解决。协商不成的，可以依据相关法律法规向人民法院提起诉讼或申请仲裁。
   • 对于承包方而言，建议严格按照合同约定的工程款支付流程进行操作，及时申请进度款并准备相关支付证书，以避免因流程问题导致的支付纠纷。
   • 对于发包方而言，建议在收到承包方的进度款申请后，及时进行审核并出具工程款支付证书（如合同有约定），以确保工程款的及时支付和工程的顺利进行。

进一步思考：在实际操作中，工程款支付纠纷往往涉及多个方面和复杂因素。因此，在处理此类纠纷时，建议双方充分沟通、协商，并依据合同约定和相关法律法规进行妥善处理。如有需要，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议。