没有建设施工许可证的项目，依然可能需要办理支付款保函。具体分析如下：

1. 支付款保函的独立性：支付款保函通常是一种由银行或其他金融机构出具的担保文件，用于保证在特定条件下（如施工合同约定的付款节点），如果承包商未能按时支付款项，担保机构将承担支付责任。这种保函的办理与项目是否取得建设施工许可证并无直接关联，它更多地是基于合同双方的约定和风险管理需求。

2. 法律法规与合同条款：虽然建设施工许可证是项目合法施工的重要凭证，但支付款保函的办理主要依据的是相关法律法规、行业惯例以及具体合同条款。在某些情况下，即使项目尚未取得建设施工许可证，但根据合同约定或行业惯例，承包商仍可能需要提供支付款保函以确保工程款项的按时支付。

3. 风险管理与保障：对于项目业主而言，要求承包商提供支付款保函是一种有效的风险管理措施。它可以在一定程度上保障项目业主的权益，确保在承包商未能按时支付款项时，有第三方机构承担支付责任。因此，即使项目没有建设施工许可证，如果业主认为有必要，仍然可以要求承包商办理支付款保函。

综上所述，没有建设施工许可证的项目并不意味着就不需要办理支付款保函。是否办理支付款保函应基于具体的合同条款、法律法规以及项目的风险管理需求来决定。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律支持，请随时向我咨询。