结论：政府以老年户为由不让建房是否合法，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、宅基地使用权与建房权利
宅基地使用权是农村村民的一项重要权利，它赋予了村民在集体所有的土地上建造住宅及其附属设施的权利。根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。因此，在符合规划、审批等条件的前提下，村民有权在宅基地上建房。
二、政府限制建房的合法性分析
规划与审批要求：
- 政府对农村建房通常有一定的规划和审批要求，这是为了保障农村建设的有序进行和土地资源的合理利用。
- 如果村民的建房申请不符合当地的规划要求或未经过审批程序，政府有权拒绝其建房申请。但这种拒绝应基于规划或审批的合法理由，而非单纯以“老年户”为由。
“老年户”作为限制理由的合法性：
- “老年户”通常指的是家庭成员年龄较大的农户。然而，年龄本身并不应成为限制建房的合法理由。
- 政府在处理建房申请时，应依据相关法律法规和政策规定，对申请人的资格、建房条件等进行综合评估，而非单纯以年龄作为判断标准。
- 如果政府以“老年户”为由拒绝建房申请，且该理由无法律依据或政策支持，则这种拒绝可能是不合法的。
三、应对建议
了解具体政策与规定：
- 村民应首先了解当地关于宅基地建房的具体政策和规定，包括规划要求、审批程序等。
- 通过咨询当地政府部门或查阅相关文件，明确自己的建房申请是否符合规定。
与政府沟通协商：
- 如果村民认为政府的拒绝理由不合法或不合理，可以尝试与政府进行沟通协商，了解拒绝的具体原因，并寻求解决方案。
- 在沟通过程中，村民可以提供相关证据和法律依据，支持自己的建房申请。
寻求法律救济：
- 如果沟通协商无果，村民可以考虑寻求法律救济途径，如申请行政复议或提起行政诉讼。
- 在法律程序中，村民需要提供充分的证据和法律依据，证明政府的拒绝行为违法或不合理。
进一步思考：在处理此类问题时，村民应充分了解自己的权利和义务，以及政府的相关政策和规定。同时，政府也应依法行政，确保处理建房申请的公正性和合法性。如果村民对政府的处理结果有异议，应积极寻求法律救济途径，维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。