关于公职单位局长向下属借钱并在一年后归还的行为是否违纪违法，需要分情况讨论：
从违纪的角度来看：
- 若借款行为基于平等民事主体关系，且未利用职务便利：如果局长与下属之间的借款行为是基于双方平等、自愿的原则，没有利用局长的职务便利或影响力，且借款利率合理，没有违反单位的相关规章制度或财经纪律，那么这种行为通常不被视为违纪。归还借款本身也是履行民事义务的表现，不构成违纪。
- 若借款行为利用了职务便利或影响力：如果局长利用自己的职务便利或影响力，向下属施加压力或提供不正当利益，迫使下属借款给自己，或者借款利率明显不合理，存在高利贷等违法行为，那么这种行为就可能构成违纪。此外，如果局长未按照单位规定进行借款申报或审批，也可能违反单位内部管理规定。
从违法的角度来看：
- 若借款行为合法合规：如果局长与下属之间的借款行为完全符合法律法规的规定，如签订了合法的借款合同，明确了借款金额、利率、还款期限等条款，且双方均按照合同约定履行义务，那么这种行为就不构成违法。
- 若借款行为涉嫌违法犯罪：如果局长在借款过程中存在欺诈、胁迫、高利贷等违法行为，或者利用职务之便将借款用于非法活动，如贪污、受贿等，那么这种行为就可能构成违法犯罪。此外，如果局长未按照法律规定申报个人财产或收入，也可能涉嫌违法。
具体建议：
- 对于局长而言：应严格遵守单位规章制度和法律法规，避免利用职务便利或影响力进行借款活动。如果确实需要借款，应与下属签订合法的借款合同，并明确借款金额、利率、还款期限等条款，确保借款行为的合法性和合规性。
- 对于下属而言：在借款给局长时，应谨慎考虑局长的借款目的和还款能力，避免因为借款而陷入不必要的麻烦。如果发现局长存在利用职务便利或影响力进行借款活动，或者借款行为涉嫌违法犯罪，应及时向单位纪检监察部门或相关部门举报。
总结：公职单位局长向下属借钱并在一年后归还的行为是否违纪违法，取决于借款行为的具体情况和是否违反了相关法律法规和单位规章制度。如果借款行为合法合规，且未利用职务便利或影响力，那么通常不被视为违纪违法；反之，则可能构成违纪违法。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。