农村挖水塘确实受到法律的严格规定和限制，并非可以随意进行。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、土地性质与审批要求
基本农田保护：
- 根据《土地管理法》和《基本农田保护条例》的相关规定，基本农田是为了保障国家粮食安全而划定的重要耕地资源，其用途受到严格限制。在基本农田上挖水塘是明确禁止的，因为这属于破坏基本农田的活动。
非基本农田审批：
- 对于非基本农田（即一般农田），虽然法律上没有明确禁止挖水塘，但任何改变土地用途的行为都需要先向当地的自然资源部门和农业农村部门提出申请，并经过政府部门的批准。申请时需说明挖水塘的用途、规模、对周边环境和农业生产的影响等情况。未经批准擅自挖水塘，可能面临行政处罚甚至刑事责任。
二、法律责任
行政处罚：
- 对于非法占用耕地挖水塘的，县级以上人民政府自然资源主管部门将责令限期改正；逾期不改正的，将按占用面积处耕地开垦费相应倍数的罚款。具体倍数依据相关法规确定，但通常较高，以起到惩戒作用。
刑事责任：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，将可能面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事处罚。这意味着，如果挖水塘的行为严重破坏了土地资源，可能构成犯罪。
三、特殊情况与注意事项
农村池塘的原有用途：
- 如果农村池塘本身具有行洪、蓄洪功能，随意填埋或改变其用途可能影响防洪安全，违反《水法》的相关规定。因此，在挖水塘前，需要了解池塘的原有用途和周边环境，确保不会对防洪安全造成影响。
环境保护要求：
- 挖水塘可能涉及对周边环境的改变，因此需要遵守《环境保护法》的相关规定。一切单位和个人都有保护环境的义务，随意挖水塘可能破坏生态环境，违反保护环境的基本义务。如果挖水塘属于建设项目，且未进行环境影响评价就开工，将面临更严重的法律后果。
四、建议与措施
加强沟通与了解：
- 在规划挖水塘项目前，建议积极与属地村民委员会或相关部门就土地使用情况进行沟通，确保项目的合法性。同时，应增强法律意识，了解并遵守土地管理法规和环境保护要求。
合理规划与审批：
- 在规划挖水塘项目时，应充分考虑土地的可持续利用和保护，避免对耕地造成永久性损害。对于需要改变土地用途的项目，务必先办理好相关审批手续，确保项目的合法性和合规性。
综上所述，农村挖水塘并非可以随意进行的行为，而是受到法律的严格规定和限制。在挖水塘前，务必了解相关法律规定和审批程序，确保项目的合法性和合规性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。